สมัครเล่นบอลออนไลน์ แทงบอลผ่านเว็บ ความลับสกปรกของเกมชนเผ่า

สมัครเล่นบอลออนไลน์ Mia Prickett และครอบครัวของเธอมักระบุว่าตัวเองเป็นชาวอเมริกันอินเดียนโดยเฉพาะลูกหลานของหัวหน้า

ทูมัลท์ผู้นำชาวแคสเคดซึ่งเมื่อหลายร้อยปีก่อนได้ตกปลาในแม่น้ำโคลัมเบียในรัฐโอเรกอน

แต่ความร่วมมือของ Prickett กับชนเผ่า Confederated Tribes of the Grand Ronde สิ้นสุดลงเมื่อปีที่แล้วเมื่อเธอเข้าไปในกล่องจดหมายของเธอและพบจดหมายแจ้งว่าเธอถูกขับออกจากเผ่าซึ่งถูกยกเลิกในปี 1950 และก่อตั้งขึ้นใหม่ในปี 1983

“ การถูกปลดก็เหมือนกับการถูกเตะฟัน” Prickett กล่าวกับ Oregon Public Radio “ การที่จะให้มัน (การลงทะเบียนของชนเผ่า) ถูกปลดออกไปเช่นนี้เป็นเพียงการขมขื่น มันเป็นการทิ้งประวัติครอบครัวของเราและสิ่งที่เราเสียสละเพื่อเผ่าของเราทั้งหมด ”

Mary Martinez อดีตรองประธานของ Picayune Rancheria ชาวอินเดียนชุคชานซีใกล้เมืองเฟรสโนแคลิฟอร์เนียถูกปลดออกจากเผ่าของเธอในปี 2550 การเคลื่อนไหวเช่นเดียวกับ Prickett เชื่อว่าได้รับแรงจูงใจจากการจ่ายเงินต่อหัวจากคาสิโนของรัฐบาลชนเผ่า

“ พวกเขาเตะฉันจนสุดขอบเพื่อที่พวกเขาจะได้เก็บเงินไว้ใช้เองมากขึ้น” มาร์ติเนซบอกกับ SFGate “ บรรพบุรุษของเราจะเกลือกกลิ้งในหลุมศพของพวกเขาถ้าพวกเขารู้”

การยกเลิกการลงทะเบียนของชนเผ่าซึ่งส่วนใหญ่ไม่เคย สมัครเล่นบอลออนไลน์ ได้ยินมาก่อนที่เกมอินเดียจะถือกำเนิดขึ้น – เพิ่มสูงขึ้นเมื่อสภาคองเกรสออกกฎหมายควบคุมการเล่นเกมของอินเดีย (IGRA) ในปี 2531 ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ส่วนใหญ่ตำหนิเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ขัดแย้งกันในการออกเงินต่อหัวจากรายได้คาสิโน

รวบรวมความโลภ

ศาสตราจารย์เดวิดวิลคินส์แห่งมหาวิทยาลัยมินนิโซตาชาวลัมบีชาวอินเดียที่ติดตามข้อพิพาทเกี่ยวกับการลงทะเบียนของชนเผ่ากล่าวว่าชนเผ่า 69 จาก 245 แห่งที่มีคาสิโนได้ลดจำนวนสมาชิกลงหรืออยู่ระหว่างดำเนินการดังกล่าวความพยายามที่เขาสงสัยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการจ่ายเงินคาสิโนให้เหลือ สมาชิกของชุมชนพื้นเมือง

Wilkins ประเมินว่าชนเผ่าต่างๆได้ขับไล่ชาวอินเดีย 4,000 ถึง 8,000 คน ทนายความของเผ่า Gabriel Galanda สมาชิกของ Round Valley Tribe of California ซึ่งเป็นตัวแทนของชาวอินเดียที่ถูกปลดออกจากตำแหน่งได้วางตัวเลขไว้ที่ 8,000 ขั้นต่ำ

“ การขาดความโปร่งใส (ในหมู่รัฐบาลชนเผ่า) ทำให้เรายากที่จะตรวจสอบได้อย่างแน่ชัดว่าเมื่อใดที่การยกเลิกการลงทะเบียนกลายเป็นปัญหา” วิลกินส์กล่าว “ แต่การยกเลิกการลงทะเบียนไม่ได้เกิดขึ้นจริงจนกระทั่งต้นทศวรรษ 1990 ที่เกิดขึ้นพร้อมกับการเล่นเกม

“ จำนวนชนเผ่าที่ถูกปลดระวางเริ่มเพิ่มขึ้นเมื่อรายได้จากเกมเริ่มเพิ่มขึ้น” เขากล่าว

กาลันดารวบรัดกว่า

“ มันเกี่ยวกับความโลภ” เขากล่าว

IGRA ได้สร้างความก้าวหน้าทางสังคมและเศรษฐกิจอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในประเทศอินเดีย ปัจจุบันชนเผ่าดำเนินการคาสิโนประมาณ 460 แห่งใน 28 รัฐซึ่งเป็นอุตสาหกรรมการพนันที่สร้างรายได้ 28.5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีตามรายงานของ National Indian Gaming Commission (NIGC) และแหล่งอื่น ๆ

แต่หัวหน้าเผ่าแสดงความไม่เห็นด้วยเป็นเอกฉันท์ถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมากในการยกเลิกการลงทะเบียนโดยชนเผ่าคาสิโนที่ออกการจ่ายเงินต่อหัว

ชาวอเมริกันพื้นเมืองกำลังผลักดันกลับโดยเปิดตัวแคมเปญสื่อ “Stop Disenrollment” ( www.stopdisenrollment.com ) โดยมีนักวิจารณ์ที่โดดเด่นเช่น Ojibwe นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม Winona LaDuke ศิลปินแร็พจาก Oklahoma Cherokee Litefoot ผู้เขียน Lumbee Robert Williams นักเคลื่อนไหวของ Paiute Gregg Deal และ อื่น ๆ

กลุ่มนี้ประเมินว่าชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลางมากกว่า 80 ใน 366 แห่งใน 48 รัฐที่ต่ำกว่าได้ปลดคนอเมริกันชนพื้นเมืองมากถึง 10,000 คน

Frank Ducheneaux สมาชิกของชนเผ่า Cheyenne River Sioux ซึ่งเป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมการสภามหาดไทยและฝ่ายกิจการที่เป็นผู้ร่วมเขียน IGRA กล่าวว่าเขาไม่ได้คาดหวังว่าการกระทำดังกล่าวจะกระตุ้นให้เกิดการยกเลิกการลงทะเบียน

“ การยกเลิกการลงทะเบียนไม่ใช่ปัญหาใหญ่ในตอนนั้น” Ducheneaux กล่าว “ โดยทั่วไปแล้วฉันไม่เห็นด้วยกับการปลดประจำการโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมันเกี่ยวข้องกับประชากรต่อหัว ฉันไม่ชอบมัน”

ในอดีตมีประเทศอินเดียรวมอยู่ด้วยการรับสมาชิกซึ่งรวมถึงทาสชาวแอฟริกัน – อเมริกันและใช้การลักพาตัวเพื่อให้แน่ใจว่าชุมชนชนเผ่าจะยั่งยืน

แต่การยกเลิกการลงทะเบียนที่เชื่อมโยงกับการพนันและการจ่ายเงินต่อหัวกำลังบังคับให้ชุมชนพื้นเมืองตั้งคำถามว่าการเป็นชาวอินเดียนั้นหมายความว่าอย่างไร

ปัญหาเรื่องเงิน

ข้อพิพาทเกี่ยวกับการจ่ายเงินต่อหัวยังส่งผลกระทบต่องบประมาณของชนเผ่าและการเมืองส่งผลให้ผู้นำอินเดียที่เคารพนับถือมายาวนานขับไล่ และผู้สนับสนุนชนเผ่าต่างโต้แย้งว่าการปลดระวางมักจะละเมิดสิทธิพลเมืองและกระบวนการอันสมควรของคนพื้นเมืองโดยการปลดออกจากที่อยู่อาศัยการดูแลสุขภาพเงินบำนาญและบริการของรัฐ

โดยทั่วไปแล้วกระทรวงมหาดไทยและศาลรัฐบาลกลางของสหรัฐฯจะไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทเกี่ยวกับการลงทะเบียนของชนเผ่าทำให้สมาชิกที่ถูกขับไล่ไม่ได้รับการพิจารณาคดีเพียงเล็กน้อย

เนติบัณฑิตยสภาแห่งชาติอเมริกันพื้นเมือง (NNABA) ในการลงมติเมื่อเดือนมิถุนายน 2558 ระบุว่า “สิทธิในการเป็นพลเมืองของชนเผ่าถูกโจมตีมากขึ้นเรื่อย ๆ ” และเรียกร้องให้ชนเผ่าต่างๆนำกฎเกณฑ์กระบวนการกฎหมายและจรรยาบรรณที่เหมาะสมมาใช้เพื่อจัดการกับปัญหาการไม่ลงทะเบียน

ในขณะเดียวกัน NIGC ถูกลงโทษเนื่องจากไม่สามารถใช้อำนาจกำกับดูแลในการตรวจสอบและดำเนินการกับรายงานการละเมิดกฎระเบียบของ IGRA ต่อหัวที่เชื่อมโยงกับข้อพิพาทการลงทะเบียนที่รุนแรงในบางครั้ง NIGC ดำเนินการบังคับใช้เพียงครั้งเดียวกับชนเผ่าที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินต่อหัวนับตั้งแต่ IGRA ถูกนำมาใช้เมื่อเกือบ 28 ปีที่แล้ว

American Association of Indian Physicians (AAIP) ในการลงมติในเดือนตุลาคมได้เชื่อมโยงการไม่ลงทะเบียนกับภาวะซึมเศร้าและปัญหาสุขภาพจิตอื่น ๆ และเรียกร้องให้ชนเผ่าต่างๆ

บางทีสิ่งที่สำคัญที่สุดผู้สนับสนุนชาวอินเดียเตือนว่าการละเมิดการจ่ายเงินต่อหัวควบคู่ไปกับควอนตัมเลือดที่ใช้ในการพิจารณาการลงทะเบียนของชนเผ่าในที่สุดอาจนำไปสู่การยุติการปกครองของชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกัน

“ เรากำลังประสบวิกฤตการปลดออกจากตำแหน่ง” มิเชลสแตนลีย์สมาชิกสภาหญิงคนหนึ่งของชนเผ่าซากินอว์ชิปเปวาแห่งมิชิแกนกล่าวกับผู้เข้าร่วมการประชุมแห่งชาติอเมริกันอินเดียนประจำปี 2558 ที่ซานดิเอโก

“ ฉันขอให้ทุกคนมองเข้าไปในใจและมองไปรอบ ๆ สมาชิกในประวัติศาสตร์กำลังได้รับผลกระทบจากการถูกปลด ”

ต่อมาเผ่าของเธอก็ถูกปลดจาก Stanley

Joseph Hamilton ประธานกลุ่ม Ramona Band of Cahuilla Indians ในแคลิฟอร์เนียกล่าวว่าแนวคิดเรื่องการลงทะเบียนของชนเผ่าได้รับการต่อต้านจากประเทศพื้นเมืองโดยรัฐบาลกลางและขัดต่อมุมมองของชนเผ่าพื้นเมือง

“ ฉันคิดว่าชนเผ่าหนึ่งมีสิทธิ์ที่จะดับชีวิตตัวเองเช่นเดียวกับบางคนในปี 1950 หากเลือกเช่นนั้น” แฮมิลตันเขียนในจดหมายถึง Indian Country Today Media Network โดยอ้างถึงนโยบายของรัฐบาลกลางในการยุติชนเผ่า

“ เราควรเริ่มพูดคุยเกี่ยวกับการปลดระวางและหาทางแก้ไขก่อนที่มันจะสายเกินไป

“ ถ้าเราไม่พูดคุยและที่สำคัญไปกว่านั้นจงดำเนินการบางอย่าง” แฮมิลตันเตือน“ เราเสี่ยงอย่างแท้จริงที่สภาคองเกรสจะใช้อำนาจเต็มที่เหนือชนเผ่าต่างๆและตัดสินว่าใครเป็นชาวอินเดียซึ่งเป็นความคิดที่น่ากลัวเกินไปที่จะ พิจารณา.”

IGRA และสมาชิกชนเผ่า

ความตั้งใจของสภาคองเกรสของ IGRA คือเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัฐบาลเผ่าและสร้างเศรษฐกิจของอินเดียที่หลากหลาย พระราชบัญญัติ จำกัด การใช้เงินคาสิโนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านั้น

แต่ IGRA ยังอนุญาตให้ชนเผ่าออกเงินต่อหัวจากกองทุนคาสิโน กระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกากล่าวว่าชนเผ่า 130 จาก 245 แห่งที่มีคาสิโนมีแผนการจัดสรรรายได้ที่ได้รับการอนุมัติจากมหาดไทยหรือ RAP ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาจ่ายเงินต่อหัวให้กับสมาชิกได้

ในหลายกรณีการชำระเงินต่อหัวจะน้อยที่สุดโดยมีจำนวนน้อยกว่า 1,000 ดอลลาร์ต่อปี นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชนเผ่าจำนวนมากที่มีคาสิโนจากการจองจำนวนมากในแถบมิดเวสต์และตะวันตกของสหรัฐอเมริกา

แต่การจ่ายเงินรายปีให้กับสมาชิกของชนเผ่าเล็ก ๆ ที่ดำเนินการคาสิโนที่ร่ำรวยจากการจองและฟาร์มปศุสัตว์ที่อยู่ใกล้เขตเมืองสามารถเข้าถึงตัวเลขหกตัวขึ้นไป

ไม่น่าแปลกใจที่แคลิฟอร์เนียได้สร้างสิ่งที่วิลคินส์เรียกว่า “โรคระบาด” จากการไม่ลงทะเบียน (ดูหน้า 48. )

แคลิฟอร์เนียมีชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง 110 ชนเผ่ามากกว่ารัฐอื่น ๆ ในประเทศ แต่ส่วนใหญ่เป็นวงดนตรีอินเดียขนาดเล็กที่มีที่ดินจองน้อยมาก

ชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียจำนวน 60 แห่งที่ดำเนินกิจการคาสิโนกำลังเข้าสู่ตลาดในพื้นที่ลอสแองเจลิสซานดิเอโกและซานฟรานซิสโกที่ร่ำรวย เป็นผลให้คาสิโนแคลิฟอร์เนียสร้างรายได้ 7 พันล้านเหรียญต่อปีประมาณหนึ่งในสี่ของการพนันอินเดียทั่วประเทศ

เนื่องจากมีการจองและฟาร์มปศุสัตว์เพียงเล็กน้อยแรงจูงใจในการลงทุนในบริการของรัฐจึงมีน้อย ดังนั้นการชำระเงินต่อหัวรายเดือนอาจเป็นจำนวนเงินหลายหมื่นดอลลาร์ Wilkins กล่าวว่าการขับไล่สมาชิกเป็นวิธีที่แน่นอนในการเพิ่มการชำระเงิน

จาก 69 ชนเผ่าที่วิลกินส์ระบุว่าเป็นสมาชิกของพวกเขา 27 คนอยู่ในแคลิฟอร์เนีย เขากล่าวอย่างน้อย 21 ในชนเผ่าเหล่านั้นที่ออกเงินต่อหัว

“ แคลิฟอร์เนียมีความโดดเด่นในหลาย ๆ ด้าน” วิลกินส์กล่าว “ รูปแบบการปลดประจำการในแคลิฟอร์เนียแตกต่างจากชนเผ่าในรัฐอื่น ๆ มาก ในแคลิฟอร์เนียคุณมีการยกเลิกการลงทะเบียนจำนวนมากที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1990”

การทะเลาะวิวาทกันที่ Chukchansi และ Paskenta Band of Nomlaki Indians ใกล้ Sacramento กลายเป็นความรุนแรง Chukchansi Gold Resort ปิดให้บริการมานานกว่าหนึ่งปีหลังจากการเผชิญหน้าด้วยอาวุธในปี 2014 ระหว่างสมาชิกชนเผ่า

ผู้นำชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียบางคนยืนยันว่าการปลดออกจากตำแหน่งเป็นอาการของชุมชนพื้นเมืองที่ประมาทเลินเล่อมานานและรัฐบาลได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยทรัพยากรการพนัน หัวหน้าเผ่าคนหนึ่งกล่าวว่าการตรวจสอบการลงทะเบียน“ คือสิ่งที่คุณทำเพื่อแก้ไขความผิดพลาดในอดีต”

การอพยพออกนอกแคลิฟอร์เนีย ได้แก่ Grand Ronde, Saginaw Chippewa Indian Tribe of Michigan, Nooksack Indian Tribe of Washington state, Narragansett Tribe of Rhode Island และการขับไล่โดย Cherokee Nation ของเสรีชนแอฟริกัน – อเมริกันมากกว่า 1,000

การไล่เบี้ยเล็กน้อยสำหรับชนเผ่านอกคอก

ศาลและนโยบายของรัฐบาลกลางของอินเดียไม่ได้เปิดโอกาสให้ชาวอินเดียที่ถูกขับไล่ตามกระบวนการยุติธรรมมากนักเพื่อโต้แย้งการขับไล่พวกเขานอกศาลของอินเดียที่ดำเนินการโดยชนเผ่าที่ปลดพวกเขา

เมื่อคำนึงถึงนโยบายของรัฐบาลกลางในการตัดสินใจด้วยตนเองของชนเผ่าที่เริ่มต้นโดยประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันในปี 1970 มหาดไทยได้สร้างสมดุลระหว่างความรับผิดชอบด้านความไว้วางใจที่มีต่อชนเผ่าอินเดียอย่างรอบคอบด้วยความเคารพในอำนาจอธิปไตยของชนเผ่า

เควินวอชเบิร์นซึ่งเมื่อปลายปีที่แล้วก้าวลงจากตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการมหาดไทยฝ่ายกิจการของอินเดียกล่าวว่าเขา“ มักจะผิดหวัง” จากการที่ชนเผ่าคาสิโนขับไล่สมาชิกออกไป แต่เขาสนับสนุนสิทธิของชนเผ่าในการกำหนดสมาชิกภาพ

“ นี่เป็นหนึ่งในคำถามที่ยากที่สุดในนโยบายของอินเดียในปัจจุบัน” Washburn กล่าว “ การเป็นสมาชิก – องค์ประกอบของชุมชนชนเผ่า – เป็นหนึ่งในคำถามที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับอัตลักษณ์ของชนเผ่า ไม่มีสิ่งใดใกล้หัวใจของการปกครองตนเองของชนเผ่ามากไปกว่าการกำหนดว่าใครเป็นสมาชิกของชนเผ่า

“ ฉันเองก็มักจะรู้สึกสลดใจกับการกระทำของรัฐบาลชนเผ่าและฉันก็เห็นว่าบางครั้งโศกนาฏกรรมก็เกิดขึ้น” เขากล่าว “ แต่ขอให้รัฐบาลบอกชนเผ่าที่เป็นสมาชิกโดยไม่สนใจประวัติศาสตร์อย่างสิ้นเชิง

“ รัฐบาลกลางมีเลือดอินเดียอยู่ในมือมาก รัฐบาลได้ทำผิดพลาดมากมายในนโยบายของอินเดีย นี่คือเหตุผลที่ฉันเชื่อมั่นอย่างมากในการปกครองตนเองของชนเผ่า”

พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองของอินเดียปี 1968 ในหลาย ๆ ด้านไม่ได้รับความคุ้มครองจากชนเผ่าจากการฟ้องร้องของรัฐบาลกลาง แต่ศาลสูงสุดของสหรัฐในซานตาคลาราปวยโบลโวลต์มาร์ติเนซในปี 2521 ยึดถือสิทธิของรัฐบาลพื้นเมืองในการพิจารณาสมาชิกภาพ

อย่างไรก็ตามผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางไม่ได้มองข้ามประเด็นนี้ ศาลอุทธรณ์รอบที่ 9 ในการพิจารณาคดีในปี 2556 ที่สนับสนุนสิทธิของวงดนตรี San Pasqual ในการขับไล่ครอบครัวชนเผ่าเขียนว่า“ ข้อพิพาทเกี่ยวกับสมาชิกภาพได้แพร่กระจายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโดยส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากการถือกำเนิดของเกมอินเดีย”

วิลกินส์ยืนยันว่ามหาดไทยมีความรับผิดชอบที่ไว้วางใจไม่เพียง แต่สำหรับรัฐบาลของชนเผ่าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองของพวกเขาด้วย Washburn ปฏิเสธตำแหน่งนั้น

NIGC และ Per-Capita Payments

ข้อพิพาทการยกเลิกการลงทะเบียนส่วนใหญ่มักเชื่อมโยงกับการจ่ายเงินต่อหัว และภายใต้ IGRA RAP จะอยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริงโดย NIGC

แต่ NIGC ในการบริหารของโอบามาได้รับการคัดเลือกให้เป็นชนเผ่าอย่างเด็ดขาดโดยไม่ค่อยออกประกาศการละเมิด (NOV) เกี่ยวกับปัญหาด้านกฎระเบียบรวมถึงกรณีที่มีการรายงานการละเมิดการจ่ายเงินต่อหัวจำนวนมาก

“ (NIGC) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาปฏิเสธที่จะบังคับใช้ IGRA เพื่อแก้ไขหรือยับยั้งการละเมิดเหล่านั้น” Galanda กล่าว

NIGC ดำเนินการแก้ไขในการล่มสลายของ Chukchansi หลังจากเจ้าหน้าที่ของรัฐและรัฐบาลกลางย้ายไปปิดคาสิโนด้วยเหตุผลด้านสาธารณสุข และปฏิเสธที่จะดำเนินการในข้อพิพาท Paskenta ทั้งๆที่ประธานในการประชุมเมื่อเดือนเมษายน 2014 ได้ขับไล่เจ้าหน้าที่เผ่าและสมาชิกที่ลงทะเบียนโดยสรุป ตำรวจท้องที่ถูกเรียกไปรักษาความสงบ

เจ้าหน้าที่ของ NIGC ปฏิเสธคำขอสัมภาษณ์และออกแถลงการณ์บางส่วนแทนว่า“ หน่วยงานจะตรวจสอบและตรวจสอบข้อร้องเรียนหลายเรื่องในช่วงสองปีที่ผ่านมาโดยที่ชนเผ่าหนึ่งอ้างว่ามีการแจกจ่ายรายได้จากการเล่นเกมโดยไม่มี RAP หรือหากชนเผ่าทำการแจกจ่าย ของรายได้จากการเล่นเกมนอกเหนือจากที่ได้รับอนุญาต” หน่วยงานยังกล่าวอีกว่า“ ไม่มีเขตอำนาจศาลที่จะแทรกตัวเข้าไปในการตัดสินใจลงทะเบียนของชนเผ่า การกำหนดสัญชาติหรือการเป็นสมาชิกของชนเผ่าเป็นอำนาจอธิปไตยโดยธรรมชาติที่จะไม่ถูกแทรกแซงโดย NIGC”

คำแถลงเกี่ยวกับการลงทะเบียนพลาดประเด็นของการโต้แย้ง

“ NIGC ไม่จำเป็นต้องมีปัญหาในการลงทะเบียนต่อเรื่อง” Galanda กล่าว “ แต่มีกฎหมายและข้อบังคับ (ความรับผิดชอบ) ที่จะมีส่วนร่วมในการใช้ในทางที่ผิดต่อหัวเมื่อมีการใช้อุปกรณ์ช่วยเหลือในทางที่ผิดและสนับสนุนการไม่ลงทะเบียน”

Galanda ยังเชื่อว่า Interior ควรพิจารณาใหม่ว่าจะสร้างสมดุลระหว่างความรับผิดชอบที่เชื่อถือได้สำหรับชนเผ่าอย่างไรกับความจำเป็นในการเคารพการปกครองตนเอง

“ ฉันเคารพตำแหน่งของ Washburn” Galanda กล่าว “ แต่ฉันไม่คิดว่าการตัดสินใจด้วยตนเองของชาวอินเดียและความรับผิดชอบด้านความไว้วางใจของรัฐบาลกลางนั้นไม่ได้มีส่วนร่วมซึ่งกันและกัน คุณต้องแสดงความรับผิดชอบที่ไว้วางใจเมื่อต้องเผชิญหน้ากับชนเผ่าที่ไม่พร้อมที่จะใช้การปกครองตนเอง

“ ในกรณีของการปลดประจำการที่เราพบฉันไม่คิดว่ารัฐบาลกลางสามารถเปิดเผยการตัดสินใจด้วยตนเองทางศีลธรรมเป็นเหตุผลที่จะไม่เข้าไปเกี่ยวข้อง รัฐบาลกลางมีทั้งภาระผูกพันทางกฎหมายและความรับผิดชอบทางศีลธรรมที่จะต้องมีส่วนร่วม”

การตรวจสอบการลงทะเบียนสำหรับผลกำไร

การลงทะเบียนของชนเผ่าและการจ่ายเงินต่อหัวได้ก่อให้เกิด บริษัท และบุคคลที่เชี่ยวชาญในการตรวจสอบการเป็นสมาชิกของชนเผ่า

เจมส์มิลส์ประธานการสร้างชาติที่เข้มแข็งขึ้นของมลรัฐนิวแฮมป์เชียร์ซึ่งปรึกษากับชาวอินเดียนแดงของ Picayune แห่ง Chukchansi ปฏิเสธในการให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ บริษัท ของเขาชักชวนให้ชนเผ่าที่ต้องการลดสมาชิกภาพ

“ ก่อนอื่น บริษัท ของฉันไม่ได้ก่อตั้งขึ้นหลังจากเล่นเกม ก่อตั้งขึ้นก่อนการเล่นเกม” มิลส์กล่าวโดยให้ปี 1990 เป็นวันที่เริ่มต้น

เมื่อได้รับการเตือนว่า IGRA ถูกตราขึ้นเมื่อสองปีก่อนในปี 1988 และชนเผ่าต่างๆก็มีส่วนร่วมในการพนันที่ไม่มีการควบคุมในปี 1970 Mills ตอบว่า“ ฉันจำได้ว่า IGRA มาก่อนหน้านั้น แต่การเล่นเกมไม่ใช่สิ่งที่เป็นอยู่ในปัจจุบันด้วยจินตนาการที่ยืดยาว”

“คุณรู้อะไรไหม?” มิลส์กล่าว “ ฉันไม่คิดว่าอยากคุยกับคุณ”

เขาวางหูโทรศัพท์.ลดภาษีลดต้นทุนการกู้ยืมและมีอิสระในการเติบโตมากขึ้น นี่คือเหตุผลบางประการที่ บริษัท จัดตั้งทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ แต่นักวิเคราะห์บางคน (และคนอื่น ๆ ) โต้แย้งว่าทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ (REITs) นั้นไม่เหมาะกับอุตสาหกรรมเกมโดยพื้นฐาน

Spin-Off City
ในเดือนพฤศจิกายน 2013 Penn National กลายเป็น บริษัท เกมแห่งแรกที่แยกตัวออกเป็นสองส่วน

ด้วยการแยกทรัพย์สินส่วนใหญ่ไปเป็นทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์หรือ REIT บริษัท เกมในเพนซิลเวเนียได้สร้างหน่วยงานที่มีการซื้อขายต่อสาธารณะโดยแยกออกจากกันชื่อว่า Gaming & Leisure Properties Inc. ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ GLPI จึงเข้ามา เป็นเจ้าของ 21 คาสิโนและแร็กซิโนของเพนน์ 21 แห่งและเช่าคืนให้กับ บริษัท เดิมผ่านสัญญาเช่าสามเท่า

และประเด็นของเกมหมากรุกทั้งหมดนี้?

Ron Kuykendall จาก National Association of Real Estate Investment Trusts, NAREIT กล่าวว่าสิ่งหนึ่งที่ได้เปรียบทางภาษีอย่างมาก “ กองทรัสต์ถูกกำหนดให้ส่งรายได้ที่ต้องเสียภาษีอย่างน้อยร้อยละ 90 ให้กับผู้ถือหุ้นผ่านเงินปันผลและทุก ๆ ดอลลาร์จะได้รับการหักภาษีนิติบุคคล” Kuykendall กล่าว “ ในทางปฏิบัติกองทรัสต์สามารถหักภาษีได้เต็มจำนวนและไม่ต้องเสียภาษีนิติบุคคล”

ประการที่สองในตลาดการให้เงินปันผลอย่างสม่ำเสมออาจทำให้ REITs เป็นข้อเสนอการลงทุนที่น่าสนใจยิ่งขึ้น

ประการที่สาม REITs มีต้นทุนการกู้ยืมที่ต่ำกว่า บริษัท เกมดังนั้นการแยกออกจึงเพิ่มอำนาจในการกู้ยืมและทำให้ผู้บริหารมีอิสระที่จะมุ่งเน้นไปที่การเติบโต

สุดท้ายในฐานะหน่วยงานที่แยกต่างหากในบทบาทของ “ซัพพลายเออร์” REIT ที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกมอาจสามารถหลีกเลี่ยงกฎระเบียบที่ จำกัด จำนวนคาสิโนที่สามารถเป็นเจ้าของได้ในเขตอำนาจศาลที่กำหนดซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่ทดสอบครั้งแรกเมื่อ GLPI ได้มาซึ่งทรัพย์สินของทรัพย์สิน 14 คาสิโน Pinnacle Entertainment ในแปดรัฐ UNITE HERE สหภาพแรงงานคาสิโนต่อสู้ข้อตกลงในรัฐอินเดียนาโดยกล่าวว่ากฎหมาย จำกัด การเป็นเจ้าของคาสิโนไว้ที่สองคุณสมบัติในเขตอำนาจศาล หากข้อตกลงซึ่งยังไม่สิ้นสุดดำเนินการตามแผน GLPI จะเป็นเจ้าของสามข้อ

เหมาะสำหรับการเล่นเกม?

ในปี 2555 หลังจากที่เพนน์เนชั่นแนลประกาศ REIT หุ้นเพิ่มขึ้น 28% ซึ่งเป็นการพุ่งขึ้นมากที่สุดในรอบ 4 ปี โฆษณาได้มอดลงตั้งแต่นั้นมา ในเดือนมกราคม Fitch Ratings รายงานว่าหุ้น GLPI ลดลง 30% จากระดับสูงสุดในรอบ 52 สัปดาห์ในกลางปี ​​2558 ในหมายเหตุประกอบสำหรับนักลงทุน Alex Bumahzny นักวิเคราะห์ของ Fitch กล่าวว่าโดยทั่วไป REIT อาจไม่เหมาะสมกับภาคการเล่นเกมเนื่องจากอาจเกิดความขัดแย้งระหว่าง REIT กับ บริษัท ที่ดำเนินงานรวมถึง “วัฏจักรและความสำคัญของอุตสาหกรรม (cap- เช่น) ความต้องการ”

นอกจากนี้ลุงแซมยังฉลาดในการใช้ REITs เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี ด้วยพระราชบัญญัติการปกป้องชาวอเมริกันจากพระราชบัญญัติการเดินขึ้นภาษีหรือ PATH ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีบารัคโอบามาในเดือนธันวาคม 2558 กรมสรรพากรได้ส่งสัญญาณว่าจะ “ไม่ดูดีกับ บริษัท ที่ปั่นอสังหาริมทรัพย์ของตนว่าเป็นเหตุการณ์ที่ไม่ต้องเสียภาษีหากมี ไม่มีเหตุผลทางธุรกิจอื่นใด “Frank Fantini จาก Fantini Gaming Research กล่าว “ หากเป็นเพียงวิศวกรรมการเงินผลกำไรที่ได้จากการแยกส่วนสามารถนำไปหักภาษีได้”

สิ่งนี้ไม่ได้หยุด บริษัท เกมอื่น ๆ จากการเข้าร่วม REIT bandwagon MGM Resorts International กำลังก่อตั้ง MGM Growth Properties ซึ่งจะเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับรีสอร์ท 10 แห่งของ บริษัท รวมถึงอีก 7 แห่งใน Las Vegas Strip ซึ่งแตกต่างจาก Penn National MGM จะเป็นเจ้าของ 70 เปอร์เซ็นต์ของ REIT และยังคงเป็นเจ้าของทรัพย์สินหลักสองรายการ ได้แก่ Bellagio และ MGM Grand Las Vegas กลยุทธ์ลดหนี้ได้รับเสียงปรบมือจากฟิทช์ซึ่งยังคงมีมุมมองเชิงบวกเกี่ยวกับ Lion

David Katz กรรมการผู้จัดการของ Telsey Advisory Group บริษัท ที่ให้บริการทางการเงินในนิวยอร์กยอมรับว่า MGP อาจเป็นประโยชน์สำหรับยักษ์ใหญ่เกมในลาสเวกัส “ เรามีมุมมองเชิงบวกเนื่องจาก MGM เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่จำนวนมากในตลาดเอกพจน์ที่เข้มข้นมาก” แคทซ์กล่าว “ การพยายามบรรเทาความเสี่ยงที่ไม่ดีบางส่วนนั้นเป็นสิ่งที่พวกเขาพยายามจะบรรลุในท้ายที่สุดรวมทั้งจัดหายานพาหนะในอนาคตด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่าซึ่งพวกเขาสามารถใช้เพื่อเติบโตได้”

ในขณะเดียวกัน Caesars Entertainment กำลังวางแผน REIT ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างการล้มละลายบทที่ 11 หากแผนนั้นได้รับการอนุมัติกองทรัสต์จะเป็นเจ้าของคาสิโนสองโหลซึ่ง Caesars จะบริหารต่อไป ในกระบวนการนี้ บริษัท ปฏิบัติการสามารถปลดหนี้ได้ประมาณครึ่งหนึ่งของหนี้ 18 พันล้านดอลลาร์

เหตุผลของ REIT

ทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ซึ่งสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาในปีพ. ศ. 2503 ได้รับการเปรียบเทียบกับกองทุนรวม พวกเขาได้รับการออกแบบ “เพื่อให้นักลงทุนทุกคนมีโอกาสลงทุนในพอร์ตการลงทุนอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่” Kuykendall กล่าว

“ REITs ทำให้ (สำหรับคนทั่วไป) ได้รับประโยชน์จากการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ อสังหาริมทรัพย์เพื่อการพาณิชย์เป็นสินทรัพย์ประเภทหนึ่งซึ่งแตกต่างจากหุ้นและพันธบัตรและเป็นการลงทุนที่สร้างรายได้ดีเนื่องจากสัญญาเช่าพื้นที่มักจะใช้เวลานานและกระแสการเช่ามีแนวโน้มค่อนข้างคงที่” โดยทั่วไปในภาคการค้าปลีก

ตัวอย่างเช่นในกรณีของ Simon Properties ซึ่งเป็นเจ้าของห้างสรรพสินค้า 400 แห่งทั่วประเทศ“ ผู้เช่าคือ Nordstrom และ Macy นอร์ดสตรอมอาจอยู่ในห้างสรรพสินค้า 15 ปีดังนั้นการไหลเวียนของค่าเช่าจึงสม่ำเสมอมากและไหลตรงไปยังนักลงทุนเพื่อเป็นเงินปันผล การบริการอาจเป็นหมวดหมู่ที่ผันผวนมากขึ้น Kuykendall กล่าว“ เนื่องจากการเข้าพักสั้นกว่ามาก เมื่อคุณคิดเกี่ยวกับโรงแรมสัญญาเช่าคือคืนเดียว ผู้เช่ามาและไปและอัตราที่เรียกเก็บจากโรงแรมอาจแตกต่างกันไปในแต่ละคืนขึ้นอยู่กับความต้องการและช่วงเวลาของปี ซึ่งก่อให้เกิดความแปรปรวนในกระแสรายได้มากขึ้น”

มีการโต้แย้งที่คล้ายกันเมื่อ UNITE HERE พยายามปิดกั้น Pinnacle REIT ในการยื่นฟ้องศาลสหภาพการบริการแห่งชาติชี้ให้เห็น “ความเสี่ยงสำคัญ” ที่เกี่ยวข้องกับการแยกส่วนที่เสนอ “ Gaming REITs เป็นรูปแบบธุรกิจใหม่” เอกสารดังกล่าวระบุเพิ่มเติมว่าตั้งแต่เดือนธันวาคม 2556 ถึงเมษายน 2558 เนื่องจากราคาหุ้นของ GLPI ลดลง 27 เปอร์เซ็นต์ราคาดัชนี NAREIT Lodging REIT เพิ่มขึ้น 28 เปอร์เซ็นต์

นอกจากนี้ในขณะที่ข้อตกลง Pinnacle แสดงให้เห็นการเข้าซื้อกิจการในอุตสาหกรรมเกมไม่ได้เกิดขึ้นง่ายหรือรวดเร็ว

“ อาจใช้เวลาหนึ่งปีในการปิดดีลในธุรกิจเกมเนื่องจากกระบวนการอนุมัติตามกฎข้อบังคับในขณะที่กองทรัสต์สามารถตัดสินใจซื้อโรงแรมไปตลาดทุนทำโรดโชว์หาเงินและปิดในสัปดาห์หน้า หรือหนึ่งเดือนต่อมา” แคทซ์กล่าว “ เวลานั้นมีความเสี่ยงและฉันคิดว่าตลาดทุนโดยทั่วไปยังคงย่อยการเล่นเกมเป็นการดำเนินการที่เหมาะสมกับ REIT”

โครงสร้างการเช่าระยะยาวอาจเป็นปัญหาในเศรษฐกิจที่ปั่นป่วน “ หากเศรษฐกิจมุ่งหน้าไปทางใต้หรืออสังหาริมทรัพย์นั้นมีผลประกอบการต่ำกว่าปกติสัญญาเช่าเหล่านั้นก็ยังคงได้รับการแก้ไขและสร้างแรงกดดันอย่างมาก มันไม่ได้ลดลงตามประสิทธิภาพของทรัพย์สิน” แคทซ์กล่าว

ข้อดีและข้อเสีย

แทงบอลผ่านเว็บ จากหน้านี้การรวมผลประโยชน์ในอุตสาหกรรมคาสิโนของสหรัฐฯดูเหมือนจะเอาชนะจุดประสงค์ของ REIT เกมที่ระบุไว้นั่นคือการได้มาซึ่งคุณสมบัติใหม่ หากไม่รวมข้อตกลง Pinnacle มูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์ซึ่งคาดว่าจะปิดในเดือนเมษายนและการเข้าซื้อกิจการสนามแข่งม้าและคาสิโน Meadows ในพิตต์สเบิร์กซึ่งคาดว่าจะปิดในปีนี้ GLPI ได้เพิ่มอสังหาริมทรัพย์เพียงแห่งเดียวในพอร์ตโฟลิโอในช่วงสองปีที่ผ่านมา: คาสิโนควีนในอีสต์เซนต์หลุยส์

แต่อาจมีคาสิโนจำนวนมากขึ้นเพื่อขายเช่นถ้าซีซาร์ปลดทรัพย์สินในภาวะล้มละลาย และตามที่ชื่อ Gaming and Leisure Properties แนะนำ REIT อาจดูเหนือกว่าคาสิโน ยิ่งไปกว่านั้นหากคาสิโนเป็นสินค้าที่ไม่แน่นอนในทุกวันนี้อสังหาริมทรัพย์ก็ยังคงเป็น“ สินทรัพย์ที่จับต้องได้” Fantini กล่าว “ ไม่มี REIT ถูก จำกัด ให้ซื้อแค่คาสิโน พวกเขาสามารถซื้อศูนย์การค้าโรงแรมสวนสนุก ”

ในการต่อสู้ในศาลกับ Pinnacle UNITE HERE ชี้ให้เห็นว่าไม่มี REIT เกมใดได้รับการทดสอบจากภาวะถดถอย ดังที่ Travis Hoium ของ Motley Fool ชี้ให้เห็นในคอลัมน์เดือนเมษายนปี 2015“ เหตุผลหนึ่งที่ Caesars Entertainment, Penn National และคนอื่น ๆ รอดพ้นจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย (2008) เป็นเพราะพวกเขามีอสังหาริมทรัพย์เพื่อใช้เป็นหลักประกันในการรับหนี้” ในภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งต่อไป บริษัท ที่ดำเนินงาน“ จะต้องจัดหาเงินทุนในการดำเนินงานโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากอสังหาริมทรัพย์และหากรายได้ลดลงพวกเขาก็จะได้เห็นผลกำไรและการระดมทุนจากหนี้แห้ง แทนที่จะมีผ้าห่มเพื่อความปลอดภัยเช่นอสังหาริมทรัพย์เพื่อล้มเลิก บริษัท ต่างๆอาจล้มละลายได้เมื่ออุตสาหกรรมเกมเข้าสู่ภาวะชะงักงัน”

หลังจากรายงานผลประกอบการไตรมาส 4 ของ GLPI เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ Standard & Poor’s ยกนิ้วให้ REIT ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม“ สะท้อนให้เห็นถึงความคาดหวังของเราที่ว่าแม้จะมีเลเวอเรจที่สูง แต่ฐานกระแสเงินสดที่ค่อนข้างคงที่และคาดการณ์ได้ของ GLPI จะสนับสนุนการเติบโตของ EBITDA ในระดับปานกลางและทำให้ บริษัท เพื่อลดเลเวอเรจลงเล็กน้อยในช่วงสองปีข้างหน้าโดยขาดการซื้อกิจการเพิ่มเติม”

ประธานและซีอีโอปีเตอร์คาร์ลิโนกล่าวว่าการเข้าซื้อกิจการครั้งใหญ่ 2 ครั้งในปีนี้ แทงบอลผ่านเว็บ “จะส่งผลให้ บริษัท มีขนาดใหญ่ขึ้นโดยมีผู้เช่าเพิ่มขึ้นและมีความหลากหลายทางภูมิศาสตร์พร้อมกับกระแสเงินสดที่สูงขึ้น เรามุ่งเน้นที่จะใช้ประโยชน์จากตำแหน่งที่เป็นเอกลักษณ์ของเราในฐานะ REIT ที่เน้นการเล่นเกมแบบสแตนด์อะโลนเพียงแห่งเดียวในขณะที่เรามุ่งหวังที่จะเติบโตในระยะยาวและให้เงินปันผลที่น่าเชื่อถือและน่าสนใจแก่ผู้ถือหุ้นของเรา

ในขณะที่การอภิปรายดำเนินต่อไป Fantini ชี้ให้เห็นว่าจนถึงขณะนี้ผู้ถือหุ้น GLPI ได้ลงทุนไปแล้ว “ ก่อนที่เพนน์เนชั่นแนลจะประกาศ REIT หุ้นขายอยู่ที่ประมาณ 34 ดอลลาร์ต่อหุ้น หากคุณเป็นผู้ถือหุ้น (เมื่อมีการจัดตั้ง REIT) คุณมีหุ้นของ บริษัท ใหม่หนึ่งหุ้นและหนึ่งใน บริษัท เก่าในมูลค่ารวม $ 39

“ แม้ว่าราคาของ GLPI จะลดลงในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา แต่ความจริงก็คือมูลค่ารวมของหุ้นทั้งสองตัวนั้นสูงกว่าเมื่อ 3 ปีที่แล้วถึง 15 เปอร์เซ็นต์นั่นไม่ใช่อัตราผลตอบแทนที่มาก แต่หุ้นเกมลดลงในขณะนี้ . พวกเขาอาจจะกลับมาในปีนี้ และในฐานะผู้ถือหุ้นสำหรับการลงทุนเดิมของฉันตอนนี้ฉันมีหุ้นสองตัวรวมกันซึ่งมีมูลค่ามากกว่าหุ้นเก่าเพียงอย่างเดียว”

เขาเสริมว่าไม่มีสูตรใดที่เหมาะกับทุกขนาดสำหรับ REIT เกมและไม่มีผลลัพธ์ที่คาดเดาได้

“ บริษัท เหล่านี้กำลังดู REIT อย่างใกล้ชิดและจริงจังมาก” Fantini กล่าว “ พวกเขาไม่ได้ตัดสินใจแบบนั่งกางเกงเลย คุณไม่สามารถพูดได้ว่า REIT ดีหรือไม่ดียกเว้นเลือกตามเกณฑ์ “